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中共南京快乐十分产业集团有限责任公司委员会关于巡察整改情况的通报

2018-12-24 2 458
根据市委统一部署,2018年6月22日至8月15日,市委第六巡察组对南京快乐十分产业集团党委开展了巡察工作。8月31日,巡察组向集团党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将组织落实情况、巡察整改情况及下一步改进措施予以公布。

一、组织落实情况
    根据市委统一部署,2018年6月22至8月15日,市委第六巡察组对南京快乐十分产业集团党委开展了巡察工作。8月31日,市委第六巡察组向快乐十分集团反馈了巡察意见。当天上午,集团党委即召开党委会,迅速研究部署整改工作,针对巡察发现的问题清单,明确由集团党委书记章小奇总负责、集团党委委员王鹏具体负责,由集团综合办牵头落实整改,会同集团监督办就整改工作列出工作清单、时间节点、责任部门、具体人员,尽快提交集团党委会研究通过,并要求于9月中旬安排一次巡察整改工作专题民主生活会,集团党委班子成员做好准备。
    会后,集团专门成立了以党委书记章小奇为组长的整改落实工作领导小组,明确由党委书记担负巡察整改第一责任人责任,组织落实好巡察整改任务,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要线索亲自督办,领好班子、带好队伍;班子成员须抓好分工范围内的整改落实工作,形成各负其责、各司其职抓整改的工作格局。集团综合办、监督办迅速牵头各部门、公司、支部对照巡察意见,逐条分解整理,制定整改计划。9月12日,集团党委召开党委扩大会,对第六巡察组巡察反馈意见整改落实工作责任清单再次逐条梳理,研究明确每条整改意见的牵头落实责任领导、牵头部门和参与部门。9月13日,印发了《南京快乐十分产业集团党委关于落实整改市委巡察组反馈意见和建议的通知》,就做好下阶段整改落实工作提出明确要求:

一要增强政治意识。
    要认真落实习近平总书记关于巡视巡察工作重要指示精神,把专项反馈意见的整改落实作为一项政治任务,坚定政治方向,坚持问题导向,坚守价值取向,坚决落实政治巡察要求,切实履行巡察整改主体责任,高度重视市委巡察组反馈的意见,以最坚决的态度,最务实的作风,最果断的行动抓好整改工作。
二要强化组织领导。
    成立以集团党委为核心的工作领导小组,加强巡察整改落实工作的组织领导,层层落实责任,推动整改落实,各级党组织要召开巡察整改专题民主生活会,围绕巡察反馈意见,把个人摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,深刻剖析、对照检查,开展批评和自我批评,明确整改要求。
三要坚持立行立改。
    按照反馈问题清单,要做到问题分解到人,提出有效的整改措施,对能够立行立改的问题,要做到立说立行、即知即改;对巡察反馈问题清单中标出的重点问题,要进行专题研究、重点落实,限时整改,确保责任落实、措施到位、见到实效。四要严格督促检查。集团监督办要加强日常监督,要把巡察反馈意见整改落实情况作为督察内容,推动各项整改措施不折不扣落实到位。
    9月17日,集团党委召开巡察整改专题民主生活会,通过会前积极开展谈心谈话,党委班子成员纷纷联系巡察反馈问题和工作实际,逐条查找梳理,从思想认识、原因剖析、整改打算等方面,认真撰写对照检查材料,深挖问题根源,明确整改的方向和措施,主动开展批评与自我批评。集团党委先后印发《南京快乐十分产业集团党委关于成立巡察整改工作领导小组的通知》、《关于集团各党支部认真开好巡察整改专题民主生活会的通知》等文件,要求各支部做好相关整改落实工作,在“条条要整改、件件有着落”上集中发力,做到知错就改、全面整改,确保整改取得实质性效果。集团各基层党支部按要求于9月30日前召开了巡察整改工作专题民主生活会,集团党委领导分别联系基层党组织并作为党员出席会议,全体党员统一思想、提高认识、认领问题、落实责任。9月30日,集团再次召开党委扩大会,专题研究巡视反馈意见整改措施。经认真讨论研究和征求意见,确定了3个方面、10项任务、31个具体问题、51条具体措施。10月份以来,集团党委定期于每周三召开党委扩大会,专题听取党委、部门和支部关于整改落实工作的推进情况汇报,督促整改进度,检查推进成效,推广整改经验,解决存在问题,各项整改落实工作有条不紊展开。

二、巡察整改情况
(一)在党的领导方面
1.“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入、不全面。”问题
(1)结合快乐十分产业实际制定相关学习贯彻措施。集团党委层面,一是制定了2018年8-12月集团党委理论学习中心组学习计划,原则上每周三下午以文件学习、视频学习、交流讨论等形式开展中心组学习,确保学有成效;二是下发了《南京快乐十分集团党委关于开展“学习新时代思想 践行十九大精神”活动的通知》,使集团全体党员干部充分认识习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想是坚持和发展中国特色社会主义的核心要义和科学内涵,做到知之愈明,信之愈坚,行之愈笃;三是在集团微信群每天推送“习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲”,提醒集团党员群众自觉学习。集团基层党支部层面,一是制定了“三会一课”学习计划,强化支部书记上党课,固定学习时间、创新学习形式、丰富学习内容,结合各支部的实际工作情况开展学习;二是组织党员参加廉政讲座活动,设立廉政图书角,开展廉洁读书活动,鼓励党员自学;三是计划在年底前开展一次由集团全体党员参加的党性教育活动。
(2)丰富学习形式,开展应知应会知识测试等。集团党委层面,下发了学习材料,由各支部采取集中学习和个人自学形式,在10月底前完成一次应知必会内容测试。同时,根据上级党委要求,已安排集团领导班子成员3人、集团党务干部和基层党组织负责人6人,先后参加市国资委党委举办的市属国企新上岗党组织书记培训班和基层党组织书记党性教育专题培训班,进一步提高党性修养,增强综合素质。集团基层党支部层面,已建立各党支部钉钉和微信等党员互动工作群,每周在群里学习十道应知必会内容,10月31日前各支部分别举办了党员应知应会内容知识竞赛。
(3)牢固树立“四个意识”,旗帜鲜明加强党的领导。各支部制定学习计划、通过“三会一课”、为党员购买相关书籍、让党员订阅相关党务知识微信号等方式,让全体党员深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决落实“两个维护”,自觉与党中央保持高度一致,贯彻中央、省市国企党建工作会议部署,对事关集团改革发展稳定的重大事项把好方向关、政治关和政策关。集团党委层面,为让全体党员深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决落实“两个维护”,自觉与党中央保持高度一致,除了常规学习,党委统一购买发放了《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》,并督促各支部关注“江苏先锋”和“共产党员”微信公众号,从公众号上进行自学。集团基层党支部层面,各支部严格按照党委要求,制定、落实学习计划。
2.党委领导核心作用发挥不够充分。党委、行政议事边界不清。“三重一大”决策制度执行不力等问题。
(4)进一步完善党委会、董事会、行政会的议事规则,并强化执行。有关党委会、董事会、行政会的议事规则已先后修订并陆续下发,明确各自任务区分,党委会、董事会为决策会,行政会为执行落实会,在日常执行过程中,由集团综合办牵头集团党委会、行政会相关具体事务,集团资产部牵头集团董事会相关事务。
(5)非党员领导干部仅列席会议,不参与决策党内事务。集团已明确党的相关会议非党员领导干部仅列席会议,不参与决策党内事务。已在巡察期间立行立改并长期坚持。
(6)按会议管理办法做好各类会议记录和台帐保管、归档工作。集团各相关部门、公司已按会议管理办法要求,对各类会议进行分类记录,设签到表、会议记录本、专人记录,会后及时整理会议纪要并做好台帐归档工作。
(7)认真执行“三重一大”决策制度。加强对下属企业的指导管理监督,督促下属企业建立完善“三重一大”决策机制,从体制机制上把党的领导落到实处。集团本部和相关公司已修订“三重一大”决策制度,并严格执行。
(8)持续加强班子自身建设。增强班子成员干事创业的热情和超前谋划的能力,深入开展调查研究。对各类会议进行精简,合并同类项,修订会议制度,凡会必有议程、议题、会议记录、会上议定事项落实情况的督促检查,落实责任制,加强与绩效考核挂钩,加强对班子成员带头执行会议决定的对照检查,以强化执行力,提升战斗力。集团党委会议已就进一步严格会议活动、切实改进会风进行了专题研究,要求集团内部会议要严格控制数量、时间、人员,在注重减少数量的同时,更要注重会议的质量。集团领导办公会参加人员明确控制在部门、子公司主要负责人;经营层领导分别召集会议原则上统一安排在一个半天,由集团综合办统筹;内部会议参会人员相近的,尽量合并召开。明确会议的议题、材料需至少提前一天让参会人员阅知,提前准备会议发言,建设性观点鲜明扼要可操作,会议纪要由主责部门分头草拟,集团综合办汇总并注重时效。对会议议定事项执行情况,明确由集团监督办负责定期汇总并核查推进效果。集团原有会议制度正在陆续修订中,2018年11月完成。
(9)加大赛事活动、快乐十分培训、众创空间、场馆经营连锁等业务扩张力度,通过投资拉动、资源整合等手段,提升集团各公司业务规模。通过对本市各类快乐十分资源的调研和梳理,由集团规划发展部牵头,结合市委年度调研课题论文的撰写,以理论结合实际的方式,完成了对2019年度全民健身品牌连锁项目、众创空间项目国有资本预算支出的申报。做好全民健身公司项目规划、储备和开拓工作。继今年8月牵头成功举办2018年世界羽毛球锦标赛之后,还圆满举办了2018高淳国际慢城万人健身瑜珈露营节,来自全国各地以及美国、印度等近10个国家的万名瑜伽爱好者参加,获得世界纪录认证机构(WRCA)颁发“最大规模的帐篷露营活动”和“最多人参与的瑜伽马拉松”两项世界纪录证书。组织2018年世界羽毛球锦标赛组委会成员单位对标上海网球大师赛调研学习。协办完成了2018年“中国太平保险”环法挑战赛北京站活动,北京、南京、香港三城联动,极大提升了南京城市首位度及国际影响力。圆满完成了八卦洲田园印迹定向赛和2018南京善行者公益徒步活动项目,受到社会各界好评。聚焦承办国际、国内重大比赛和举办城市品牌赛事,扩大南京城市影响,是集团的重点工作之一,已成为共识,正在出台未来三年赛事板块业务规划。
(10)加快“金本水火土”五个板块业务推进,着眼长远。快速做强做大。推动新项目落地。截至目前,集团规划发展部已牵头编写了集团做强做大做优的相关文件报送市国资委,同时在快乐十分产业基金、快乐十分资源储备上进行规划,以自营业务和并购业务两轨并行的方式推进各板块融合共生,协同发展。
(11)明确结合城市更新,打造快乐十分众创空间、人才公寓和快乐十分主题酒店的业态定位。青奥公司对快乐十分大厦周边3公里范围内商业、办公等业态进行了详细调研,初步判断快乐十分众创空间、人才公寓、快乐十分主题酒店这三类业态较匹配大楼运营方向,为确保项目运营的可行性和专业性,特聘请第三方机构进行项目可行性研究分析,目前已完成可研初稿。
(12)集团对标工作领导小组加强工作推进检查指导。每月召开一次推进会,列入月度重点工作。集团成立了以董事长为组长、各分管领导、部门负责人组成的对标工作领导小组,按照年初制订的对标工作方案,积极推进、落实相关工作。集团党委会和月度办公会就对标工作进行了专题研究和部署,集团对标工作领导小组加大工作推进检查指导力度,每月召开工作例会进行讨论,不断调整对标找差方案,并列入各部门、公司月度重点工作汇报内容。
(13)各部门、各子公司对标找差方案及阶段性检查结果报集团党委会。集团对标工作领导小组要求各部门、子公司对照方案自查对标工作开展情况,每月底按要求上报自查报告、过程性材料及对标成果,汇总后报集团党委会。
(14)将对标工作落到实处,按照年初制订的方案,对照检查,并不断补充完善。今年先后组织集团相关部门、子公司赴上海、武汉、深圳学习先进经验,提出改进措施,完善管理制度,切实提高了集团及子公司的办赛和场馆运作能力。目前已在青奥公园场馆成功举办了羽毛球世锦赛、张学友演唱会等一系列活动,取得了较好的社会影响和经济效益。
(二)在党的建设方面
1.“党建工作责任制落实不到位”问题
(15)加强党的建设,树立“抓好党建是最大政绩”的理念,深刻领会加强和改进党的建设的重要性,贯彻新理念,落实新要求,制定党建工作年度计划并定期检查考核,定期安排党委会,认真研究部署党建工作,严格落实党建工作责任制。集团党委召开党委扩大会和市委巡察整改专题民主生活会,统一思想,提高认识,深刻领会加强和改进国企党的建设的重要性,传达学习张敬华书记在全市国企改革工作推进会上的讲话精神,原则上每周三下午定期安排党委会,认真研究部署党建工作,严格落实党建工作责任制。自巡察以来已安排7次党委扩大会,学习传达上级精神,推进落实相关工作部署。
(16)每半年召开党建工作研究专题会议一次;配齐配强党务干部,加强基层党务干部培训;严格党建工作责任考核,与年终绩效考核挂钩。集团党委已将每半年召开党建工作研究专题会议,纳入党委会议事规则。在配齐配强党务干部,加强基层党务干部培训方面,集团综合办今年5月已引入专职党务干部1名,7月份新建和整合集团3个基层党支部,党支部书记和支委会成员均为兼职党务干部。结合集团党务工作要求,拟于今年底明年初,继续对外招聘党务干部1-2人。已安排全体新上岗党支部书记和集团部分党务干部参加市国资委举办的市属国企新上岗党支部书记培训班和市属国企党组织书记党性教育专题培训班。11月份已举办集团内部党建团工作培训班,加强基层党务工作知识培训。集团党建工作责任考核已按要求进行实施细则细化,并将与年终绩效考核挂钩。
(17)发挥中心组学习的示范引领作用,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育。结合集团及各子企业实际开展形式多样的学习教育活动,做好台帐记录,完善党员个人学习材料并加强检查。集团党委加大中心组学习力度和频次,定于每周三下午组织一次党委中心组扩大学习会,由集团党委委员、部门、支部负责人共同参加,及时传达上级有关部署,落实中心组学习规定篇目,发挥中心组学习的示范引领作用。同时,在党支部和广大党员中积极开展“学习新时代思想,践行十九大精神”活动,要求各支部认真制定学习计划,有效利用红色教育基地,组织支部党员进行集中学习并开展交流讨论、进行总结。组织集团全体党员观看电影《赵亚夫》,组织党员群众参观庆祝改革开放四十周年江苏省和南京市图片展,各子企业结合实际开展形式多样的学习教育活动,丰富学习成效。集团党委将对各支部学习情况以抽问、笔试等形式进行考核,考核结果列入各单位年终绩效考核。
2.“党内政治生活不严肃、不扎实”问题
(18)开好高质量的民主生活会,积极主动开展批评与自我批评,结合本部门本单位实际,深入开展谈心谈话,注重开门见山、直面问题,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。集团党委已按规范要求,下半年先后召开了消除“杨、季”恶劣影响专题民主生活会、中央巡视整改专题民主生活会、市委巡察整改专题民主生活会;集团各基层党支部也结合本部门、单位实际,召开了消除“杨、季”恶劣影响专题民主生活会和落实市委巡察整改专题民主生活会。集团领导以双重身份参与组织生活会,会前积极组织传达学习,深入开展谈心谈话,为开展批评与自我批评做好准备。班子成员能对照问题和整改要求,认真撰写发言提纲,主动认领、深刻剖析,明确整改方向,制定整改措施。会上能坚持问题导向,班子成员相互间开展严肃认真的批评,真正做到知无不言、言无不尽、直面问题、带有“辣味”。
(19)切实加强思想政治教育,继续做好党员的理想信念教育。在强化党员干部党性锻炼、宗旨意识上下功夫,提升教育的针对性和实效性。严格按中心组规定要求组织开展学习。加强学习记录,台帐的保管备份工作。党委制定了2018年7月-12月中心组学习计划,指定每周三作为中心组学习日,通过学习上级重要文件、习总书记重要讲话精神、理念,视频学习等形式,提高党委班子成员政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个坚决维护”,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。做到学习台帐专人管理,学习材料电子和纸质件同时保存。
3.“选人用人制度不规范”问题
(20)尽快制定符合快乐十分产业集团的干部管理、选拔、任用等相关制度,加大干部考核工作力度,提升集团干部专业知识和能力,努力培养一支高素质的干部队伍。《关于印发〈南京快乐十分产业集团干部管理办法(试行)〉的通知》、《关于印发〈南京快乐十分集团全资控股公司负责人薪酬管理办法(试行)〉的通知》两个制度,已经集团党委会研究审定并陆续印发。集团党委将进一步加大干部考核工作力度,通过组织集团干部参加分层级、多领域的专业培训和综合素质能力提升课程,增强集团干部的专业知识和能力,努力打造一支高素质的干部队伍。
(21)对干部任用开展回头看,在市委组织部指导下,坚持党管干部原则,严格执行组织纪律和干部选任条例,加强干部任用管理,严格程序,完善台帐。集团已针对前期出现的部分干部任用程序简单、材料台帐不全等问题,在市委组织部指导下,开展干部任用回头看,进一步对照检查和完善相关台帐。下一步,将严格执行组织纪律和干部选任条例,加强干部任用管理,做好干部三龄两历档案清查,确保程序合规、手续完备。
4.“基层党组织建设弱化、虚化”问题
(22)加强基层党支部建设。严格按照《党章》要求,加快推进下属企业单独成立党支部,配齐配强党支部负责人和党务工作者,严肃党内组织生活,严格落实“三会一课”、双重组织生活会等制度,健全党建基础工作台帐,按时足额交纳党费,发挥好党组织的战斗堡垒作用。根据下属企业实际情况,因地制宜新建和重组3个基层党支部,并将党建工作要求写进各公司章程。在配齐配强党支部负责人和党务工作者方面,目前均为兼职党务干部,下一步将加大兼职党务干部党务知识和规范工作的培训力度。另一方面,将结合基层党支部发展规模,适时招聘和引进专职党务工作者,增强集团党建工作力量。制定了党员领导干部双重民主生活会制度,集团党委委员不仅要参加集团党委层面的组织生活会,还要以党员的身份参加所属支部或分管、联系单位的组织生活会。各支部按规定严格落实“三会一课”制度,做实做细支部党建工作,做到工作留痕,并逐步对照要求,补充完善原有支部工作台帐。
(23)2018年7月已完成机关党支部长期空缺委员增补。按照党支部工作要求做好台帐记录。机关党支部已于7月12日召开了党员大会,增补了支部委员。有关支部台帐记录按要求进行规范并做好整改。
(24)对照检查并按真实情况完善整改支部台帐记录。原联合支部已按要求对照检查,按真实情况完善整改了支部台帐记录。
(25)2018年7月对党员发展工作不规范问题已整改。加强党员发展规范学习,对各党支部组织发展工作做好培训,严格程序。7月份机关党支部整改完成了一名预备党员转正及接收两名积极分子为预备党员的工作。联合支部于10月30日完成了到期预备党员转正工作。开展了集团党委基层党建工作培训。
(26)严格按党章要求按时足额交纳党费。集团党委进行了自查,一方面严格按党章要求提醒督促党员完成党费缴纳工作,另一方面制定下发了《南京快乐十分产业集团党费收缴、使用和管理制度》,要求各支部重新梳理今年新转入党员和新发展党员没有足额缴纳党费的情况,并在规定时限内完成补缴。着手研究在每月工资电子发放同时定时短信提醒设置,并在钉钉工作群每月公示,从根本上杜绝补缴欠缴现象。

(三)在全面从严治党方面
1.落实党风廉政建设“两个责任”不严格问题
(27)认真落实“两个责任”,坚持不懈正风肃纪,全面推进从严治党。党委要坚持从严管党治党,强化“五项清单”落实。要切实担负起全面从严治党的主体责任,党委主要负责人要履行“第一责任人”责任,督促班子成员及下属企业负责人严格履行“一岗双责”,完善责任链条,推动“两个责任”落实。坚决贯彻执行中央八项规定精神,严肃查办违反中央八项规定精神的问题,严防“四风”反弹,推动作风建设常态化、长效化。
(28)进一步梳理南京市快乐十分产业集团党委落实党风廉政建设主体责任清单、领导责任清单、监督责任清单、问题清单和整改清单。严格按照清单要求的时间节点及项目推进集团党委廉政建设工作,将主体责任层层压实,进一步明晰责任部门、责任人,确保责任内容无遗漏、责任边界不模糊、整改措施不空泛、责任追究不缺位。正在对标学习调研其他兄弟集团,拟在集团各部门、公司进行新一轮修订,年底前完成。
(29)集团纪委定期监督督促集团党风廉政建设“五项清单”的落实。根据要求,对“五项清单”进行梳理。对牵头分管不到位、落实部门不积极、整改效果不明显等问题及时提出监督意见,对落实党风廉政责任思想上不重视、行动上拖沓的,出现责任问题予以问责。集团纪委向集团党委进行专题汇报,并提出有关五项清单落实出现责任问题时予以问责的意见建议。
(30)集团进一步强化“一岗双责”责任意识,通过责任书的签订,进一步提高党员领导干部在日常工作中贯彻落实“一岗双责”的自觉性。集团对今年下半年新上岗的基层党组织负责人将进一步做好“一岗双责”责任书签订工作,进一步强化基层党员领导干部在日常工作中贯彻落实“一岗双责”的自觉性。
(31)研究出台集团党员领导干部谈话制度,按照上级的有关要求,将谈话的时间节点、层级、流程、内容要素等进行固化,用制度的形式予以保障,用制度的刚性约束保障廉政谈话的有效执行。《南京快乐十分产业集团党风廉政谈话暂行制度》在前期征求意见并完善的基础上提交党委会研究,已正式下发。此制度作为集团党风廉政谈话的根本制度,为后期集团开展各类党风廉政谈话、提醒诫勉谈话、约谈、调查核实谈话提供坚实基础。
(32)集团纪委定期督促班子成员与分管子公司的负责人进行廉政谈话,同时把握关键节点、关键事件和关键人,监督过程,完善谈话备案资料。集团纪委将严格按照制度规定的类别、时间节点、标准流程、格式、文本,把握关键节点、关键事件和关键人,监督过程,完善谈话备案资料。截止目前集团纪委在运用监督执纪“四种形态”中,累计已开展谈话15人次,占比13.6%。
(33)集团纪委已提请集团人事部门充实监督力量、配强监督人员。下半年将择优招聘1名监督人员。集团纪委已提请集团人事部门充实监督力量、配强监督人员。下半年将择优招聘1名监督人员,目前正在物色并与意向人选接触中。加强对纪检人员的培训,通过各种渠道提升纪检人员的素质及履职能力。
(34)集团纪委坚决贯彻执行上级纪委相关要求,对今后查实的各类违章违纪单位和个人均公开通报。已对出现的一些苗头情况进行跟踪清查,待查清查实后将在“双报告”的基础上,提炼形成典型案例,深入剖析,真正做到“处理一人、教育一片”,形成震慑。
2.“违反中央八项规定精神和‘四风’问题仍有发生”问题。
(35)进一步规范和严格执行相关规定。做到不符合规定不报销。针对历史报销单据不规范的现象,均已补充相关说明并报集团领导审定。正在修订集团相关规章制度,拟于年底前全部修订出台。日常报销已严格按流程,做好行政部门、业务部门、分管领导和主要领导按权限审核把关,并进一步加大钉钉审批使用力度,提高流程规范性及办理效率。
(36)规范日用品购买行为,不得购买卡券,建立公务卡制度,日常用品购买刷公务卡消费。公务卡制度及公务卡消费办法正在调研。日用品购买已建立供应商库,超过规定金额均按规定履行比选或招标程序。
(37)严格按规定执行,做好例外情况的补充说明,加强审批报销程序刚性。历史报销单据不规范的,均已补充相关说明并报集团领导审定。对例外情况做到严格把关,能不例外的,一律坚持按规定执行。
(38)工资、福利、津补贴发放不规范问题。此为集团初创时问题,已在以往国资委检查时指出并整改到位。在今后工作中防止此类问题发生,严格按国资委要求做好工资、福利、津补贴发放规范工作。
3.“廉政风险点防控不力”问题
(39)赛事未行使协议权利,造成租赁费用较大问题。集团已成立专门的竞赛活动部加强对赛事活动的专业化管理,在羽毛球世锦赛等后续赛事举办过程中强化过程审计,杜绝类似现象发生。
(40)集团纪委进一步督促各相关部门和单位加强对已出台的市场开发、实物赞助管理制度的学习和解读。严格执行赞助物资管理,对赞助物资实施归口管理,将所有赛事赞助物资纳入管理范围,严格登记进出台账,建立定期盘存机制。集团纪委已督促竞赛部、资产部、计财部、综合办对集团范围内赞助物资现有管理制度进行梳理,并要求将有关制度进行解读,接受业务咨询,指导和帮助各子企业进一步规范赛事赞助物资管理。就集团市场开发及实物赞助管理办法进行一次集中培训学习交流。
(41)监督办研究出台《南京快乐十分产业集团赛事审计管理办法》,将赛事赞助物资的审计监督内容、流程等进行细化完善,实施赛前介入、赛时跟踪、赛后盘点清查的有效监督,发现问题,立行立改。同时进一步做好制度的宣传和解读工作,提高各相关部门和单位及责任人对于赛事赞助物资管理的自觉性。监督办已研究出台《南京快乐十分产业集团赛事审计管理办法》(已过会并正式下发)。该制度将赛事赞助物资的审计监督内容、流程等内容进行细化完善,实施赛前介入、赛时跟踪、赛后盘点清查的有效监督,发现问题,立行立改。
(42)建立健全联合检查机制。赛事赞助物资作为有快乐十分集团特色的重要资产。监督办牵头,会同计财部、竞赛部、综合办、资产部成立联合检查组将在今年年底前将集团各所属单位赛事赞助物资实物、库房、盘点记录、折旧及损毁报废、账务处理情况进行一次专项检查,堵塞管理漏洞,杜绝廉政风险。

三、下一步改进措施
    快乐十分产业集团党委将以本次巡察整改为契机,诚恳接受监督指导,针对自查和巡察中发现的问题,立行立改、抓早抓小、落细落实,切实把整改成果转化为加强党的领导、加强党的建设和从严治党的新成效,引领助推快乐十分产业集团在新时代实现更高质量发展。
一是以“强班子”的决心,切实加强思想政治建设。
    坚持以政治建设为统领,加强中心组理论学习,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实武装头脑、指导实践、推动工作。突出抓好思想政治建设,始终把思想政治建设放在党建工作的首位,认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,严格落实新形势下党内政治生活若干准则,严格遵守政治纪律和政治规矩,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,营造风清气正的政治生态。

二是以“强责任”的决心,推动全面从严治党要求落到实处。
    从严从实贯彻国企党建工作要求,进一步健全完善党委组织体系,进一步完善党建工作主体责任和党风廉政建设主体责任,更好贯彻“三重一大”事项决策和党委会前置要求,进一步明确各级党组织的工作内容、责任划分、工作机制,理顺机构职能,充分发挥各级党组织的领导核心和政治核心作用。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,持续教育引导党员干部加强党性锻炼、提高政治觉悟、增强“四个意识”,以钉钉子精神抓好落实每一项工作,推进基层党组织建设。全面落实中央八项规定实施细则和省市相关规定,坚定不移反“四风”、正作风,坚决防止“四风”反弹回潮。

三是以“强基础”的决心,锻造一支业务过硬的队伍。
    围绕集团战略目标发展做好干部人才储备工作,强化对党员领导干部的思想政治教育、廉政教育及爱岗敬业教育,树立“四个看齐”意识,坚决整治慵懒散漫、不作为、乱作为的行为。加大干部管理和监督力度,规范工作要求,形成常态化、长效化的干部日常管理机制。优化干部考核评价体系,健全干部鼓励激励、容错纠错和能上能下机制。强化基层党建工作,配齐配强基层党务干部,建设打造一支素质过硬、业务过硬的党员干部队伍。

四是以“强监管”的决心,推动工作任务有序健康开展。
    结合国企特点加强重点环节、关键岗位、重点人员的廉政风险防控,特别加强公务接待、财务管理、项目工程等敏感方面的监管力度,持续开展重大事项专项督查和跟踪审计,确保各项工作合规有序。重视用“四种形态”做好监督执纪问责工作,加大责任传导、强化责任担当,提高制度执行力,加大问责追究力度,巩固和扩大整治“四风”成果,推动集团各项工作任务有序健康开展。
集团党委班子将严格按照巡察整改工作的方向和路径,积极开展批评和自我批评,在条条要整改、件件有着落上集中发力,确保整改取得实效,进一步带领集团广大干部职工集思广益,动脑筋、出主意、想办法,心往一处想、劲往一处使,全面加强党的领导,推进全面从严治党与完善现代企业法人治理体系有机统一,实现集团管党治党和公司治理新提升,带动集团整体事业向前推进。
 
    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话025-85287377;邮政信箱:南京市建邺区扬子江大道226号,南京快乐十分产业集团党委,邮编:210036;电子邮箱:dangwei@nsig.com.cn



中共南京快乐十分产业集团有限责任公司委员会
2018年12月24日

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